各省、自治区、直辖市农村专业技术协会联合会：

中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会提出中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。明确了新世纪新阶段建设中国特色社会主义的指导思想、总依据、总布局和总任务。党的十八大对“三农”工作高度重视，明确“三农”工作是全党工作的重中之重，并提出加大强农惠农富农政策力度，加快发展现代农业，全面改善农村生产生活条件，着力促进农民增收，坚持和完善农村基本经营制度，发展农民专业合作和股份合作，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

党中央最近提出学习贯彻十八大精神是当前全党全国最重要的任务。各级农村专业技术协会（简称“农技协”）要认真学习和全面贯彻落实党的十八大精神。根据《中国科协关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（科协发调字〔2012〕36号），现就学习十八大精神做好2013年农技协工作提出以下意见：

一、认真学习领会党的十八大精神，统一思想凝聚力量

学习宣传贯彻党的十八大精神，要深刻领会党的十八大主题，深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平。各级农技协要把学习党的十八大精神作为当前和今后一个时期工作的重点。要结合农技协工作实际，制定系统的学习计划，列出专题进行研讨，及时总结推广经验，推动农技协组织形成学习贯彻党的十八大精神的热潮。要积极举办各种形式的研讨班、培训班和学习班，开展主题演讲、知识竞赛等活动，通过各具特色的学习教育活动，帮助广大党员和群众准确领会党的十八大精神。把十八大精神作为基层农技协领办人培训内容，指导基层农技协领办人把党的十八大精神学深学透，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

二、深入贯彻落实党的十八大精神，切实推动农技协工作

各级农技协要以党的十八大精神为指导，创新农技协工作思路和方法，安排好、部署好今后一段时期的主要工作，着力解决好实际问题，让学习贯彻十八大精神的成效，在推动农技协发展、服务“三农”上体现出来。

要加强组织建设工作。中国农技协三大以来，全国农技协组织已基本形成“省—地—县—基层农技协组织体系”，“专业委员会+工作委员会指导基层农技协”，“科普惠农技术协作网+技术交流中心+示范基地服务基层农技协”三个上下贯通、左右相连的组织体系。这是其他农民合作组织所不具备的组织优势。要进一步加强地县级农技协联合会、技术交流中心、科普示范基地建设，尤其要推动中西部地区农技协组织建设。按照边组建边摸索边规范原则，争取“十二五”期间地级农技协联合会达70%以上，县级农技协联合会达50%以上。按照《中国农技协技术交流中心管理办法》促进技术交流中心规范有序发展。  

加强队伍建设。当前我国农民专业合作组织出现可喜新趋势：一是全国供销总社与中国科协合作推动基层供销社成立农技协；二是不少地区同行业的合作社之间正涌起成立联合社或协会的新热潮。这有力说明，农技协这样一种蓬勃发展三十年的农民合作组织形式，其作用和地位正在得到农民群众越来越广泛的认可与重视，表现出越来越旺盛的生命力。要抓住这个机遇，发展壮大农技协队伍，中西部地区要把提高牧民组织化程度摆在突出位置。

加强规范化建设。党的十八大报告指出，党内民主是党的生命。对于农民自愿组成的农技协，只有积极发展民主，才能增强创新活力，才能保持蓬勃生机。必须进一步推进以民主为核心的规范化建设，内涵可概括为尊重民意、集体决策、财务公开和管理制度化。继续推进农技协党组织建设，争取在“十二五”时期基本实现党组织在农技协全覆盖。2013年，中国农技协将继续开展规范化建设督查评优工作。

加强能力建设。党的十八大报告指出，我国正处于翻天覆地大变革时代，面临新问题，新矛盾层出不穷。因此，必须与时俱进提高能力与水平。农技协有着30多年奋斗实践与经验。是颇具中国特色的农民专业合作组织，一切靠自己把握、摸索。提高能力与水平根本的方法是学习，要建设学习型农技协，深入基层向群众学习，汲取群众的智慧，要善于运用典型经验，引领、推动农技协发展，通过加强对基层协会领办人素质培训工作，倡导民主办会、加强协会制度建设，完善社团运作机制，提高协会的凝聚力、号召力和公信力和服务能力。中国农技协继续支持各省农技协联合会开展协会领办人培训工作，推广和完善“农技协名特优产品展示交易网”建设及“三农”网络科普书屋培训建设。

加强文化建设。文化建设是中国特色社会主义一个重要组成部分，内涵极为丰富，包括核心价值体系，公民道德素质，推动文化生活。农技协要发挥文化引领风尚，教育农民，推动发展的作用。农民需要文化建设，农技协可以做好文化建设，要坚定不移地推进农技协文化建设。2013年每个省要抓3-5个基层农技协文化建设试点，创造总结经验，逐步推广。

按照科学、实效、可持续的原则，深入开展农技协与农民专业合作组织理论研究与实践调查，探索农技协发展方向和发展模式，为指导农技协又好又快发展提供科学依据。积极向有关部门建言献策，为农技协发展创造良好的政策环境。大力开展宣传工作，不断提高农技协的社会影响力，为农技协发展营造良好的社会氛围。

结合“科普惠农兴村计划”项目实施，大力组织开展农技协宣传工作，充分发挥“科普惠农兴村计划”获奖农技协的示范作用。通过报刊、广播、电视、网络、移动多媒体等手段，采取农民群众喜闻乐见的多种形式宣传推广典型农技协经验。

进一步做好农村科普工作。各级农技协要贯彻落实中国科协“搭建合作平台、资源共建共享”的工作思路，将农技协发展与农村科普各项工作紧密结合，积极整合各类农村科普工作资源，高举“科普惠农兴村计划”的旗帜，充分发挥科普惠农服务站、科普示范基地的功能，积极争取当地党委和政府的支持，广泛动员社会力量参与农村科普工作。要结合全国科普日、科技活动周、会员日等有关活动，针对当地农民群众实际需求，组织开展多种形式的农村科普和农业技术推广活动，尤其是要加强食品安全、环境与生态平衡的宣传教育。组织参加杨凌农业高新技术博览会、第十四届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会等展览展示活动，开展科技之春、科技之冬等多种形式的科技下乡活动，不断提高活动的实效性和持续性。

附件：中国农技协2013年重点工作安排

二〇一二年十二月十七日

附件

中国农技协2013年重点工作安排