闽宁协作30年：一场跨越山海的发展奇迹

两千多公里，山河相隔；跨越三十年，双向奔赴。这场共富之约，步履从未停歇。

1996年，党中央作出东西部扶贫协作战略部署，确定福建与宁夏结对帮扶。时任福建省委副书记的习近平，亲自谋划、亲自部署、亲自推动闽宁协作，搭建起闽宁协作的四梁八柱。

“顶层设计+基层探索+接力推进”“政府主导+市场驱动+社会协同”，作为东西部协作的典范，闽宁协作三十年来不断升级。

从浆水面盛着的人间烟火到菌草里长出的大产业，从货运链贯通东西市场到直播间打开新天地……

“山海情”的故事落笔于细微之处，“先富帮后富、最终实现共同富裕”的宝贵经验，不断增添新的注脚、积淀新的感悟。

坚持联席推进

这两项工作，三十年来从未间断

6月11日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍东西部协作工作进展成效。福建省农业农村厅厅长陈明旺在介绍闽宁协作系列特色做法和经验时，两次提及“从未间断”——

30年来，两省区每年轮流举行一次联席会议，共同研究确定重点工作，协调解决困难问题，这个做法从未间断。

30年来，两省区坚持互派干部挂职交流，福建先后选派14批254名干部赴宁帮扶，宁夏也选派了23批381名干部到闽锻炼，这项工作也从未间断。

援宁干部李辉钦的足迹，正是联席推进机制的缩影。他先后两次到银川永宁县闽宁镇挂职。为了听懂乡音、看清乡情，他扎进农家小院，打算用镜头记录下100期“蹭饭”之旅。

视频中不仅有酸香扑鼻的浆水面，更有亟待解决的民生大事。谁家要安壁挂炉，谁家老人一个人居住，谁家孩子要上幼儿园……一件件民生实事逐步得到落实。

30年来，福建先后安排39个经济较发达的县（市、区）结对帮扶宁夏9个贫困县。两省区始终坚持联席推进，强化组织领导，为各项帮扶工作筑牢坚实保障，确保山海协作不脱节、不断档。

强化产业带动

山海流通，打造富民产业

产业合作是东西部协作的重点领域。一边是独特的自然风光、水土条件，一边是大市场、大平台、大流通优势，从“干沙滩”到“金沙滩”、把“土特产”升级成“大产业”的故事在山海间不断上演。

从小在海边长大的张春晓是福建集美大学水产学院院长，十年前，他从未想过“种啥啥不长，养啥啥不活”的盐碱地还能养海鱼。

经过团队多次赴宁考察，来自东海之滨的花鲈鱼苗跨越两千多公里，顺利跃入贺兰山下的恒温池。团队创新研发“棚塘接力”养殖模式，基地建起全封闭循环水系统，不仅让鱼苗茁壮成长，养殖废水在净化后还可循环利用，实现“以渔治碱”。

如今，宁夏盐碱水“海鲜”年产量达2063吨，亩均养殖单产达540公斤，水产苗种数量占西北地区的42%，成为西北五省区水产品种最丰富的渔业主产区。

吹过宁夏沙坡头的风，也看过厦门沙坡尾的海，潘虹是“宁品出塞”最忠实的践行者。

依托福建完善的商超渠道、冷链物流与品牌运营资源，她把带有奶香味的牛肉、脆甜的沙坡头苹果输送至厦门的商超。曾经硒砂瓜丰收滞销，她在40多个小时内完成跨省调度、冷链运输和终端上架。

宁夏产品+福建市场，通过闽宁协作，如今宁夏特色农副产品已是厦门市民“菜篮子”中的常客。与此同时，宁夏葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊和冷凉蔬菜等特色产业也不断发展壮大，产业链规模超2600亿元。

△厦门超市里销售的宁夏苹果

菌草，可以作为食用菌、药用菌的培养基，也能用于治理水土流失。1997年春天，科学家林占熺和他的工作团队带着六个装满菌草的箱子，从福建赶往宁夏彭阳县，帮助当地百姓脱贫。

当时西海固地区的大部分农民从未见过蘑菇，无法理解这种“从空气里长出来的东西”。为此，林占熺和县里一起多方动员，给农户“吃定心丸”，从70多户响应的村民中选出27个示范户。半年后捷报传来，27个示范户，每户收入2000元以上，甚至有人收入过万元。

30年间，这株“致富草”的根系一头联结福建与宁夏，一头在全球各地落地生根。菌草技术减贫经验被推广到100多个国家，而菌草的国际通用名就是汉语拼音的“Juncao”。

一池水产拓宽产业边界，一条通道贯通东西市场，一株菌草播撒幸福希望……30年来，闽宁立足各自资源禀赋和比较优势，探索形成“福建企业+宁夏资源”“福建总部+宁夏基地”“福建市场+宁夏产品”“福建技术+宁夏场景”等产业协作模式，有力推动了产业优势互补、协同发展。

与此同时，福建还持续深化消费帮扶，开展“宁品出塞”产销对接活动，线上线下拓展销售渠道，过渡期累计采购和帮助销售宁夏优质农副产品260多亿元。

深化劳务协作

就近就业，直播间打开新天地

闽宁协作三十年来，两省区先后建立劳务工作站25个、劳务基地6个，开发“闽宁劳务协作对接服务平台”，累计帮助宁夏转移就业33万人次，其中稳定在闽就业近6万人。

同时，福建积极动员引导企业在宁夏发展劳动密集型产业，通过援建帮扶车间、发展电商直播等新业态，助力当地农民群众就地就近就业20多万人次。

宁夏首个以电商为主题的扶贫车间——闽宁禾美电商帮扶车间，是群众就地就近就业的生动载体。

2019年，车间正式对外营业。负责人徐美佳决定做一个不看学历，不看年龄，只要是建档立卡贫困户，随时随地都可以来入职的家门口车间。“员工90%是建档立卡贫困户，90%是留守妇女，90%是低收入和低学历家庭。”

昔日围着灶台、依附家庭的留守妇女走进车间，一切从零学起。电脑开关机、货品分拣、店铺运营，徐美佳一步步手把手教学，她鼓励姐妹们用自己的名字，不是“谁家媳妇”“谁的妈妈”，在工作中创造独属于自己的价值。

在扶贫车间的小超市里，既卖宁夏的枸杞、大枣，也卖福建的桂圆、紫菜，线上购物平台能让顾客买到更多的闽货和宁货。“每次去福建选品，或是商量新合作，感觉不是出差，更像是去走亲戚。”徐美佳说。

曾经面对镜头直呼“我不行”的姑娘们，如今自信从容带货，面向全国网友推介闽宁好物。车间年均销售额稳定保持在1000万元以上，2024年获评全球最佳减贫案例。目前，“闽宁禾美”模式已在陕西、内蒙古、青海等省区成功复制，姐妹们的故事正在更多地方被续写。

强化民生帮扶

多点协助，见证宁夏三十载变迁

从教育、医疗，到托养、增收，三十年来，闽宁协作始终把民生帮扶作为重中之重。

福建累计选派教育、医疗等领域的专业技术人才7000余名赴宁夏开展“组团式”帮扶，推动122所学校、41家医院分别与宁夏84所学校、29家医院建立结对帮扶关系。

福建先后援建学校、医院、养老院、残疾人照料中心600多所，福建结对帮扶宁夏的9个脱贫县综合医院全部达到二级甲等水平，群众县域内就诊率达到90%以上。

福建累计投入援助资金76.8亿元，支持宁夏脱贫地区基础设施建设，壮大乡村特色产业，提升农村公共服务水平，助力宁夏经济社会发展。

三十年山海同心，多点帮扶见证宁夏的发展巨变。

2025年宁夏人均地区生产总值达到77981元，较1996年的3926元增长近19倍。两省区聚力打造葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜、渔业等特色产业，特色产业占全区农业总产值的比重超过88%，农民经营性收入40%以上来自特色产业。

宁夏建成全国“万卡级”智算基地和人工智能芯片适配基地，“闽数宁算”“闽数宁备”既解决了福建的算力需求与能耗压力，又为宁夏资源优势转化为发展优势奠定了扎实基础。

三十年，山海相隔，更山海相依。

沉甸甸的成绩背后，是制度的优势，也是治理的智慧。“十五五”时期，进入常态化帮扶阶段，聚焦“福建所能”“宁夏所需”“闽宁所长”，闽宁协作故事的“升级版”，值得期待。

来源：新闻联播