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【科技小院】政府主导 驿站搭台 协同赋能科技人才兴农——广东云安花生科技小院科技人才兴农实践 2026.11.12

编 者:

广东省农村专业技术协会  陈鸿泽

云浮市科学技术协会  林文强

云浮市市直组团帮扶单位  吕毅

仲恺农业工程学院   叶 波

云浮市云安区委组织部   叶勇斌

云安区科学技术协会   叶家棣

云浮市云安区农业农村和水务局   何振宇

云安区富林镇人民政府   陈光辉

全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”,产业是核心支撑,人才是第一资源,科技是关键动能。当前粤东西北乡镇普遍面临农业产业发展瓶颈:高校科研资源下沉不足、技术成果转化不畅、高端涉农人才引留难度大、特色产业链条短、三产融合程度偏低,科技助农效能未能充分释放。科技小院扎根田间一线、紧贴产业需求,是补齐基层农业科技、人才、产业短板的有效载体。

广东云安花生科技小院立足本地产业实际,创新打造镇政府统筹、人才驿站共建、高校技术牵头、本土企业联动的“人才驿站+科技小院”协同共建模式。厘清权责边界、完善协作机制,构建起“政府搭台、人才赋能、科技支撑、企业共建、产业增效”的完整闭环。该模式运行高效、可复制性强,具备全省推广价值。本文结合小院建设实践,梳理建设路径、实践举措与工作成效,总结创新经验,为全省科技小院规范化建设、科技赋能乡村产业提质提供可落地的参考范式。

一、创新架构:搭建双载体平台,构建权责清晰的协同机制      

广东各镇街均已建成乡村振兴人才驿站,配套专项资金用于专家劳务、差旅、授课等人才服务支出。云浮市紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”部署,持续创新人才服务体系,大力推行“人才驿站+”多元赋能模式,在云浮市委人才办、云安区委人才办的指导下,云安富林镇科技小院立足花生产业基础,深化“人才驿站+科技小院”协同共建模式,明确依托单位、共建单位、技术支撑方与市场主体的职能定位,避免职能交叉、资源分散、责任虚化,实现多方各司其职、优势互补。

富林镇人民政府作为依托单位,统筹小院整体规划、场地配套、资源整合、政策落地与日常管理,提供坚实的制度与硬件保障。富林镇人才驿站作为核心共建主体,聚焦人才服务主业,负责人才对接、政策兑现与后勤保障,重点解决驻点科研人员食宿难题。

(一)人才驿站:聚焦引才留才,筑牢服务保障底座

1.精准对接供需人才。围绕花生产业技术痛点、企业生产难题,建立人才需求清单,主动对接高校专家、科技特派员与农技骨干,搭建校企地人才对接桥梁。

2.做实阵地与经费保障。规范使用驿站专项资金,足额落实专家劳务、出行、授课补助;高标准建成科研办公、田间实训、培训教学、驻点食宿一体化阵地,配齐实验设备与安防设施,满足科研团队长期驻点、技术示范与常态化农技培训需求,彻底解决外来科研人员食宿后顾之忧。

3.统筹兑现惠才政策。整合乡村振兴、人才扶持、农业科技等扶持政策,为驻院科研人员提供政策支持,让外来人才安心扎根基层干事创业。

(二)科技小院:聚焦技术攻关,打通科研落地通道

小院由仲恺农业工程学院担任技术牵头单位,主攻品种改良、绿色种植、病虫害防控、标准化生产与技术示范推广。高校把实验室搬到田间地头,组织专家团队与研究生长期驻点服务,破解科研与产业“两张皮”问题,让高校科研资源直达农业生产一线。同时联动富山实业、富和农业、谷缘农业等本土龙头企业参与共建。企业开放种植基地、加工车间作为试验示范场景,投入产业资源承接技术成果转化,形成“高校出技术、企业出基地、农户得实惠”的共建格局。

(三)建立全链条联动运行机制

人才驿站摸排产业诉求,形成技术需求清单;科技小院专家团队定向立项、田间试验、技术攻关;技术成熟后,再由驿站统筹开展农技培训与全域推广,形成“需求收集—科研攻关—成果转化—产业升级”闭环。多方资源联动推动一二三产业深度融合,持续集聚人才、资本与市场资源,推动花生产业走向规模化、标准化、品牌化发展。

二、实践成效:科技赋能产业升级,激活乡村振兴内生动力           

长期以来,富林镇花生产业存在种植模式粗放、标准化水平不高、品种更新慢、生产成本高、精深加工薄弱、产业链条短、产品附加值偏低等短板,产业优势难以充分发挥。自从“人才驿站+科技小院”双平台落地运行,精准破解产业堵点,全方位带动特色农业提质增效。

一是技术下沉田间,夯实现代农业生产根基。仲恺农业工程学院科研团队长期驻点,结合本地水土气候条件,筛选优良花生品种,推广测土配方施肥、绿色防控、节本栽培等新技术,持续开展田间对比试验与示范种植。新品种、新模式大面积落地,有效降低种植成本,提升花生产量与品质,引导农户告别粗放种植,全面迈向绿色化、标准化生产。

二是延伸产业链条,促进三产深度融合。小院跳出单一种植技术服务局限,立足全产业链布局,在标准化种养基础上,联合本土龙头企业发展花生初加工与精深加工,提升农产品附加值。同时盘活田园农耕资源,开发农事体验、农技研学、乡村休闲新业态,推动种养农业与农产品加工、乡村文旅、科普研学一体发展,实现从“单一种养”向“种养+加工+品牌+文旅”多元业态转型。

三是集聚培育人才,构建本土人才成长体系。双平台模式破解山区乡镇引才难、留才难、育才难困境。人才驿站精准引进高校专家、青年科研人才与科技特派员;科技小院以项目育人、以实践育才,依托“田间课堂”手把手开展技术教学,面向种植大户、合作社骨干、企业技术员、返乡新农人开展常态化培训,培育一批本土“田秀才”“土专家”,形成“引进一批专家、培育一支队伍、做强一个产业”的良性循环,夯实乡村人才振兴根基。

四是汇聚多方资源,打造共建共享产业生态。政府、高校、企业、人才多方协同,集聚政策、科技、资本、市场资源,引导各类市场主体向乡村产业集聚。龙头企业带动合作社与零散农户抱团发展,构建产业化联合体,持续激活乡村产业动能,带动村集体增收、农户致富。

三、经验总结:双平台协同模式的核心优势与推广价值                 

云安花生科技小院探索的“人才驿站+科技小院”共建模式,权责清晰、运行顺畅、务实高效,破解了基层科技服务、人才服务碎片化、形式化弊病,形成一套可复制、可推广、可持续的乡村振兴实践路径,核心经验如下:

第一,政府统筹搭台是长效运行的根本保障。基层科技服务与人才引育离不开顶层设计与资源统筹。富林镇政府统筹阵地建设、政策配套、资源整合与机制搭建,有效解决平台零散、资源分散、主体无序问题,让科研力量、人才服务精准对接产业需求,保障各项工作落地见效,是小院可持续运营的先决条件。

第二,双平台分工互补是破解人才科技短板的关键。人才驿站守住“保障端”,用好专项经费落实待遇保障,做好人才对接、政策落地、食宿服务,让人才愿意来、留得住;科技小院扛起“技术端”,主攻技术攻关、成果转化与产业升级,让人才有事干、有作为。新模式补齐了以往科技小院“重技术、轻保障”、人才驿站“重服务、轻落地”的短板,实现人才服务与科技创新双向融合、同频共振。

第三,坚持需求导向是科技赋能产业的核心逻辑。小院始终坚持“产业出题、科技答题、市场检验”,所有科研课题均来自田间一线真实生产难题,杜绝脱离产业的实验室科研。科研成效以农户增产、企业增效、产业提质为标尺,真正把论文写在大地上,把科研成果转化为现实生产力。

第四,市场主体参与是产业长效发展的活力源泉。引入本土龙头企业深度共建,打通“科研—示范—转化—市场”全链条。企业依托产业基地与市场渠道,快速承接新技术并规模化落地,让试验成果走出田块、走向市场,持续推动三产融合,形成科技兴产业、产业促增收的良性循环。整体来看,云安这套政校地企协同、双平台联动机制成熟、路径清晰、普适性强,具备在全省大范围复制推广的条件。粤北山区、珠三角涉农镇村均可立足本地“土特产”产业基础,参照该模式搭建一体化服务平台,集聚科技人才资源,推动特色产业提档升级。

四、发展思考与推广建议

立足现有建设成效,紧扣全省“百县千镇万村高质量发展工程”部署,该模式仍有优化提升与全域推广空间。

一是持续完善双平台协同运行机制。进一步细化镇政府、人才驿站、科技小院、高校、企业常态化会商制度,建立产业需求、科研攻关、成果转化三张动态清单,实现供需精准匹配。严格规范人才驿站专项资金管理,保障专家劳务、差旅、培训支出;完善人才激励、阵地运维、技术推广配套制度,保障平台长期规范高效运转。

二是深化全产业链科技赋能。围绕种业创新、绿色栽培、精深加工、品牌运营、农文旅融合等关键环节持续技术攻关,打造标准化示范基地与产业样板,不断延伸产业链、提升价值链,培育辨识度高的区域农业品牌。

三是常态化培育本土涉农人才。持续用好“田间课堂”实训模式,分层分类开展农技实操培训;常态化组织高校师生驻点实践,持续培育新农人、乡村工匠与基层农技骨干,打造一支长期扎根乡土的人才队伍,实现人才振兴长效可持续。

四是全域复制推广云安共建模式。广东省农村专业技术协会将持续提炼固化“人才驿站+科技小院”成熟经验,面向全省乡镇开展模式推广指导,引导各地因地制宜搭建科创+人才一体化服务平台,深化政校企地协同合作,推动更多科技人才资源下沉乡村一线,以科技强农、人才兴农助力乡村产业高质量发展,为广东全面推进“百千万工程”、实现乡村全面振兴贡献农技力量。

结语

科技兴则农业兴,人才强则乡村强。广东云安花生科技小院依托“人才驿站+科技小院”共建模式,构建起政府统筹、人才托底、科技赋能、企业共建、产业增效的乡村振兴新模式,有效破解基层科研落地难、高端人才留不住、特色产业升级慢三大现实难题,实现人才服务与科技创新深度融合、产业发展与乡村振兴双向赋能。该模式机制创新、务实管用、普适性广,为全省科技小院建设、乡土人才培育、“土特产”产业升级提供了优秀样板。各地可立足自身资源禀赋,复制推广云安经验,搭建科创与人才一体化服务平台,持续集聚科技人才、激活产业动能,做强做优乡村特色产业,依靠科技与人才双轮驱动,推动广东农业农村高质量发展,赋能乡村全面振兴。

来源:广东省农村专业技术协会